Beleid, Bestuur, Management & Pedagogiek in het kindcentrum

Kamerbrief regeldruk en toezicht kinderopvang

Staatssecretaris Nobel van participatie en integratie heeft op 27 november 2025 een brief naar de Tweede Kamer gestuurd waarin hij voorstellen doet voor het verminderen van regeldruk voor kinderopvangorganisaties. Ook wil hij het toezicht vormgeven in ‘een meer stimulerende en reflectieve aanpak’, met meer ruimte voor toezichthouders om kwaliteitsverbetering te ondersteunen en met bredere beschikbaarheid van informatie om te kunnen reflecteren op signalen en risico’s.


Daarnaast wil de staatssecretaris bekijken hoe structurele en incidentele afwijkingen van regels mogelijk kunnen worden gemaakt, bijvoorbeeld via gemeentelijke ontheffing of meer beoordelingsruimte bij kleine incidentele overtredingen. Nobel stelt in principe vijf aanpassingen voor:

  • Het schrappen van basisgroepen in de bso, kinderen hoeven niet langer in vaste basisgroepen te worden opgevangen.

  • Een definitieve verruiming van de inzet van beroepskrachten in opleiding, de huidige tijdelijke regeling (tot 50 procent van de formatie) wordt per 1 juli 2026 structureel.

  • Eenvoudiger regels voor de pedagogisch beleidsmedewerker/coach: meer focus op effectieve coaching, minder op administratie.

  • Duidelijkheid over opvang in tweede stamgroep. Er moet helderheid zijn over de interpretatie en toepassing van de bestaande regels.

  • Het schrappen van de mentorvermelding aan kinderen in dagopvang.

Tot slot blijkt uit de verkenning dat houdertoezicht (naast locatietoezicht) voordelen biedt, zoals minder dubbele administratie en betere controle op het kwaliteitsbeleid. Klik hier voor de Kamerbrief.